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“中國是開放的國家,。近年來,，我國堅定實施人才強國戰(zhàn)略，推行積極,、開放的人才政策,，深化人才發(fā)展體制機制改革。如何聚天下英才為我所用,？如何吸引并留住‘高精尖缺’的外籍人才,？值得深思?！标悤瞎庠诮邮堋秶H金融報》記者采訪時表示,。

陳曄光強調(diào)，“我們需要完善外籍人才在華工作和生活‘國民化’的管理服務(wù)配套機制建設(shè),，即在華工作的外籍人才在工作生活中,，同中國公民以同樣的勞動付出獲得同樣的職業(yè)發(fā)展前景,、社會公共服務(wù)等方面的權(quán)利和義務(wù),。”

近年來,，外國人來華工作許可制度和外國人才簽證制度的實施,，極大地促進了各地在政務(wù),、政策、工作,、生活環(huán)境等方面的不斷改善,，來華工作創(chuàng)業(yè)的外國專家和外籍人才越來越多。

“但隨著各地人才引進與管理工作的深入，也出現(xiàn)了人才管理服務(wù)措施與外籍人才的需求不相匹配,，不利集天下英才為我用,。”陳曄光告訴記者,，“具體表現(xiàn)在，目前執(zhí)行的外國人來華工作許可制度和外國人在華居留許可制度相關(guān)政策之間存在一定的解讀,、執(zhí)行困難,，這反映出目前外籍人才在華工作和居留‘政策環(huán)境’開放度還不夠。比如,，職業(yè)發(fā)展與社會保障引力不足,，不同地方外籍人才專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評聘執(zhí)行政策不一；在外籍人才醫(yī)療,、養(yǎng)老退休,、工會會員等方面，社會保障體系執(zhí)行不到位,。又如,，公共服務(wù)及配套設(shè)施覆蓋不全，護照不足以支持外籍人才享受國內(nèi)的‘數(shù)字紅利’,，很多公共服務(wù)信息化因為護照無法做到數(shù)字信息化識別,，在出入境的自助拍照設(shè)備、醫(yī)院看病使用醫(yī)?？ńY(jié)算等場景下,，他們只能等待人工服務(wù)或到窗口辦理，而到了窗口服務(wù)臺,，他們又常常遇到語言方面的困難,，造成生活中諸多不便?！?/p>

根據(jù)2020年科學(xué)技術(shù)部國外人才研究中心發(fā)布的“魅力中國——外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”主題活動調(diào)查結(jié)果,，在“如果繼續(xù)在中國生活，最希望哪些方面的政策和服務(wù)得到改善”這個問題的回答中,，53.6%的外籍人才呼吁加快推進長期居留政策的實施,。

“我們需更加積極主動地改革和完善居留政策，讓外籍人才待得住,、用得好,、流得動?！睘榇?，陳曄光建議：

一是將外籍人才納入我國考評體系和保障體系。優(yōu)化健全考評制度，將外籍人才納入我國考評體系,。完善社會保障體系,，因地制宜建立健全針對外籍人才的社會保障制度，推進外籍人才的養(yǎng)老退休政策的宣傳及執(zhí)行,，保障其在華的合法權(quán)益,。

二是完善一體化的服務(wù)平臺。推動外籍人才在華居留許可數(shù)據(jù)芯片化,，可以在外籍人才辦理居留許可的同時,，在護照上簽發(fā)居留許可的同時，簽發(fā)一張具有芯片數(shù)據(jù)的居留身份證件,，作為其在境內(nèi)工作生活時,，申請和享受公共服務(wù)體系的身份證件。提高公共服務(wù)配套設(shè)施的可及性,，進一步提升各行業(yè)的國際化程度與服務(wù)水準,，營造宜業(yè)宜居的基礎(chǔ)環(huán)境；完善相關(guān)設(shè)施與服務(wù)的外語標識,，對外國高層次人才經(jīng)常使用的設(shè)施與服務(wù)制作外文版使用指南,。

原文鏈接：全國人大代表、中科院院士陳曄光:完善外籍人才在華工作生活配套機制｜兩會聲音——_國際金融報社 (ifnews.com)

編    輯：曾  慧

責任編輯：涂金鳳