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編者按：10月22日，中國教育報(bào)以《學(xué)校能幫扶我們什么--南昌大學(xué)對(duì)口幫扶江西玉山程村村脫貧透視》為題,，深度報(bào)道我校對(duì)口幫扶江西玉山程村村精準(zhǔn)扶貧工作,，全文如下：

駐村工作隊(duì)隊(duì)長張自峰（右）與第一書記鄒呈民（中）深入貧困戶家中調(diào)研,。 （資料圖片）

程村村新貌,。 （資料圖片）

多年前,，由于江西省玉山縣七一水庫的建設(shè),，單太法隨父輩離開水庫深處的小葉村,，一路向東南跋涉,，穿過連綿的竹林，最終在浙贛兩省交界的程村村落腳,。

大山深處,，錢江源頭，山多地少,，程村村比想象的要閉塞和貧瘠,。青壯年大多外出打工，年老后回鄉(xiāng)種田,、養(yǎng)殖,，村民收入主要依靠外出務(wù)工和賣山貨。這個(gè)省級(jí)“十三五”貧困村,，2015年人均年收入只有1760元,。

“后來上頭搞‘精準(zhǔn)扶貧’，在農(nóng)村長大的我哪懂什么政策,，也不知道要如何扶貧,。碰到鎮(zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)來檢查，我拿著鉛筆橡皮,，將各種匯報(bào)表格改了又改，紙都擦破了,，領(lǐng)導(dǎo)還說我們的表填得沒有隔壁村好……”擔(dān)任村委會(huì)主任的單太法對(duì)扶貧心里沒底,。

“2015年，南昌大學(xué)開始定點(diǎn)幫扶我們村,。我們村再窮,，每年還是會(huì)擠出兩三萬元給程村小學(xué)，學(xué)校能幫扶我們什么,？”單太法納悶,。

時(shí)間給了他答案。

如何發(fā)揮大學(xué)綜合優(yōu)勢(shì),？

“南昌大學(xué)的人一來,，又是修路，又是蓋房子粉刷墻,。而我頭一年就把自家房子的外墻粉刷了一遍,，他們并沒有補(bǔ)我錢,。”采訪中,，記者聽到了一位村民的抱怨,。

“世代居住在閉塞的深山，這里的村民特別淳樸,?！蹦喜髮W(xué)派駐程村村第一書記鄒呈民分析，程村村擁有一定的自然資源,，但這里長期交通落后,、缺主打產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品銷路單一,，導(dǎo)致村民生產(chǎn)積極性不高,，貧困戶“等靠要”的思想根深蒂固。

思想的形成與轉(zhuǎn)變都需要時(shí)間,，好在南昌大學(xué)做好了打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備,。

“作為一所地方綜合性高校，學(xué)校把服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展視為該有的擔(dān)當(dāng),?！睂W(xué)校派駐程村村工作隊(duì)隊(duì)長張自峰介紹，2015年,，學(xué)校成為程村村的省派定點(diǎn)幫扶單位,，隨即成立了由校黨委書記任組長，校長,、黨委副書記任副組長的定點(diǎn)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。學(xué)校黨委定期召開專題會(huì)議聽取駐村工作匯報(bào)，研究部署定點(diǎn)幫扶工作,。校黨委書記喻曉社,、校長周創(chuàng)兵等校領(lǐng)導(dǎo)先后20多人次赴程村村指導(dǎo)精準(zhǔn)扶貧工作。

在扶貧工作中,，人才,、科技、教育,、醫(yī)療都起著至關(guān)重要的作用,，如何充分發(fā)揮好大學(xué)在這些方面的綜合優(yōu)勢(shì)？

“圍繞扶貧工作在不同階段的主要任務(wù),，學(xué)校將幫扶程村村脫貧工作劃分為三個(gè)階段,，并制定了《南昌大學(xué)對(duì)口幫扶玉山縣紫湖鎮(zhèn)程村村工作方案（2015—2017、2018—2020）》和《南昌大學(xué)扶貧工作監(jiān)督方案》?！编u呈民說,，“2015年到2017年是第一階段，重在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，包括修路,、危房改造、水利建設(shè)等,；第二階段重在整村脫貧退出,；第三階段是脫貧鞏固，是鄉(xiāng)村振興的銜接階段,，重點(diǎn)是把產(chǎn)業(yè)做起來,。”

基層扶貧和高校工作存在很多差異,。到底要從何處下手,？

南昌大學(xué)學(xué)工處處長黃希紅是第一任駐村工作隊(duì)隊(duì)長。2015年剛到程村村,，他用“千頭萬緒”來形容所面對(duì)的問題：大到整個(gè)村里沒有一條像樣的道路,，通組路和入戶路欠賬多，小到各家各戶的住房,、醫(yī)療,、衛(wèi)生、教育,，很多方面都存在問題,。急迫想改變程村村現(xiàn)狀的黃希紅只得向?qū)W校求助。

隨即,，時(shí)任南昌大學(xué)黨委副書記徐求真便帶著公共管理學(xué)院教授熊茜,、魏丹來到程村村，走村串戶開展起調(diào)研,。

為什么要帶上公共管理學(xué)院的教授,？原來，由南昌大學(xué)公共管理學(xué)院籌建的江西扶貧發(fā)展研究院（南昌大學(xué)第三方評(píng)估中心）,，是開展精準(zhǔn)扶貧第三方評(píng)估的最早單位之一,，也是國務(wù)院扶貧辦評(píng)估機(jī)構(gòu)庫核心單位,。這里的專家有著豐富的精準(zhǔn)扶貧評(píng)估考核工作經(jīng)驗(yàn),，并在實(shí)踐中為全國的貧困縣退出評(píng)估工作提供了理論基礎(chǔ)和方法支撐。

“我和魏老師帶著團(tuán)隊(duì)的16名學(xué)生入駐程村村,，挨家挨戶摸底調(diào)研,。一個(gè)禮拜下來，摸清了70戶建檔立卡貧困戶的基本情況，導(dǎo)入相關(guān)政策,，因戶施策進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧,。”熊茜記得,，彼時(shí)要到山上的幾個(gè)村小組,，得穿過片片樹林，加上不少村民從福建移民而來,，路途遙遠(yuǎn),、語言不通都給扶貧工作帶來了極大的挑戰(zhàn)。

“宏觀政策如何落地,，基層政府有時(shí)會(huì)感到困惑,，我們的工作便是在掌握大量數(shù)據(jù)的前提下，指出問題,、明確行動(dòng)方向,，但具體落實(shí)還是靠駐村工作隊(duì)?！毙苘缯f,，團(tuán)隊(duì)先后三次深入程村村調(diào)研，根據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題制定了反饋清單,。

在專業(yè)研究機(jī)構(gòu)的細(xì)心指導(dǎo)和駐村工作隊(duì)的辛勤付出下,，南昌大學(xué)的扶貧工作得到了程村村乃至整個(gè)玉山縣的認(rèn)可。駐村工作隊(duì)心里有了底,，他們更加堅(jiān)信“我們背靠的是整個(gè)南昌大學(xué)”,。

如何喚醒貧困戶內(nèi)生動(dòng)力？

修路,、裝燈,，易地搬遷、危房改造,，為真正落實(shí)“兩不愁三保障”,，駐村工作隊(duì)不顧酷暑嚴(yán)寒，不分白天黑夜,，每天督促工作進(jìn)度,，身影常出現(xiàn)在田間地頭和一個(gè)個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)……

硬件建設(shè)只是基礎(chǔ)，扶貧工作終究是一件和人打交道的事,。

“我們世代在山里,，哪知道什么是扶貧工作。一開始就以為是缺什么補(bǔ)什么,，少什么送什么,?！?/p>

“有些貧困戶就是懶而已。你看我家一天到晚忙里忙外不得閑,，還沒評(píng)上貧困戶,，而有的人吃著低保還去賭錢?！?/p>

…………

說起扶貧工作,，村民各自有各自的看法。

如何喚醒貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力,？鄒呈民有自己的辦法,。

剛過30歲的鄭某是典型的懶漢型貧困戶。曾是村干部候選人的他,，因妻子離開一蹶不振,，沉溺煙酒，既不外出務(wù)工也不務(wù)農(nóng),，僅靠體弱多病的父母務(wù)農(nóng),、打零工勉強(qiáng)維持家庭開支，剛上小學(xué)的女兒也是父母幫其撫養(yǎng),。

2018年8月,，鄒呈民接手幫扶這個(gè)貧困戶?！拔覍に歼@戶人要脫貧,，靠送錢送物解決不了實(shí)際問題?！眱赡陮?shí)踐下來,，鄒呈民琢磨出了“調(diào)離—感化—‘威脅’”的喚醒三步法。

熟悉的環(huán)境容易讓人產(chǎn)生惰性,。2018年10月,，鄒呈民為鄭某在南昌大學(xué)謀得一份月薪2000元的安保工作，并張羅好住宿,，買好生活用品,。但鄭某提出工資低，鄒呈民又與學(xué)校保衛(wèi)處協(xié)調(diào),，同意他加晚班,，工資提到3000元每月。最終,，鄭某還是以離家太遠(yuǎn)為理由拒絕了,。

鄒呈民這時(shí)有了放棄的念頭，因?yàn)榇迕穸荚谧h論沒必要費(fèi)力地幫個(gè)懶漢,。但想了想,，鄒呈民決定用實(shí)際行動(dòng)來感化鄭某。

看到鄭某家飲水不方便,，鄒呈民購買來水管,、水泵等自來水安裝設(shè)備，在專人指導(dǎo)下,，帶上鄭某一起挖溝,、放水管，接通了自來水,。他又買來裝修材料,，請(qǐng)泥瓦工幫鄭某家裝修出一個(gè)衛(wèi)生間來。平時(shí)走訪慰問,，鄒呈民都會(huì)給鄭某女兒帶些學(xué)習(xí)用品,，輔導(dǎo)她的家庭作業(yè)。幾個(gè)月接觸下來,，鄭某對(duì)鄒呈民產(chǎn)生了很大的信任,。

2019年年初，鄒呈民覺得時(shí)機(jī)成熟了,?；丶疫^年前，他找鄭某談心,，“威脅”說如果鄭某還是待在家,，不外出務(wù)工掙錢，將不會(huì)再幫助他,。鄭某擔(dān)心2020年扶貧工作結(jié)束后,，女兒可能沒有愛心午餐，鄒呈民答應(yīng)他,，如果學(xué)校不提供愛心午餐,，他個(gè)人為鄭某女兒提供。

終于,，過年時(shí)鄒呈民接到鄭某的電話,，說他愿意去打工。年后,，鄒呈民到鄭某家拜年,，在他父母臉上看到了久違的笑容，一個(gè)常年做懶漢的人終于被喚醒了,。

如今,，程村村的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。為了改善村委會(huì)辦公環(huán)境,，促進(jìn)村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè),，駐村工作隊(duì)爭(zhēng)取多方支持,，共籌集資金120萬元，新建了黨群服務(wù)中心和黨建文化廣場(chǎng),。

一進(jìn)村委會(huì),，最顯眼的便是大門正對(duì)著的“感恩加油站”。張自峰介紹說,，為了鼓勵(lì)貧困戶配合工作,、主動(dòng)脫貧，村里建起了“感恩加油站”,，出臺(tái)《程村村精神扶貧正向激勵(lì)引導(dǎo)積分細(xì)則》《程村村精神扶貧反向約束扣分細(xì)則》,，從人居環(huán)境、家庭美德,、遵紀(jì)守法,、配合工作、主動(dòng)脫貧等方面單列加扣分項(xiàng),，并以積分兌換各類日常用品,；每個(gè)季度組織一次“三講一評(píng)”感黨恩活動(dòng)，講有關(guān)政策,，講“感恩加油站”出現(xiàn)的好做法及存在的問題,，并選出貧困戶代表發(fā)表脫貧攻堅(jiān)感言……

潛移默化中，村民的觀念發(fā)生了改變,。

如何發(fā)展產(chǎn)業(yè)鞏固脫貧成果,？

秋季雖至，暑熱未消,。乘汽車沿著蜿蜒山道迤邐而行,，車窗外的水稻正在灌漿，川貝,、板藍(lán)根等中藥材長勢(shì)正好,，一派豐收景象映入眼簾。

在南昌大學(xué)的幫扶下,，程村村已于2017年年底實(shí)現(xiàn)整村脫貧退出,，但駐村工作隊(duì)并沒有松懈。

當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品以本地筍干,、紅薯粉絲,、茶油和茶葉為主，生產(chǎn)方式較為原始,，經(jīng)濟(jì)效益低下,。“程村村要避免返貧就必須補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板,，這也是三步走戰(zhàn)略中較為關(guān)鍵的一步,?！钡饺尾痪茫瑥堊苑灞愫痛畎嗟泥u呈民明確了工作重點(diǎn),。

什么樣的產(chǎn)業(yè)適合程村村發(fā)展,？這成為擺在駐村工作隊(duì)面前的一道難題。

工作隊(duì)隊(duì)員走遍村里的每個(gè)角落,，與村民們促膝長談，詳盡了解每家每戶的具體情況,。他們帶著扶貧干部,，赴浙江、福建等地學(xué)習(xí)考察,，向南昌大學(xué)專家學(xué)者請(qǐng)教,。在充分調(diào)研后，工作隊(duì)根據(jù)不同貧困戶特點(diǎn),，一戶一策,，積極支持村民做大做強(qiáng)專業(yè)合作社或家庭農(nóng)場(chǎng)。

50歲的謝邦金常年在外打工,，吃了不少苦,，年紀(jì)大了想在老家安定下來，卻發(fā)現(xiàn)自己以前沒做過農(nóng)活,，耕田種地啥都不懂,，只得一件一件學(xué)。

謝邦金家地處山坳里,，工作隊(duì)便從他家的地理位置優(yōu)勢(shì),、山區(qū)資源等實(shí)際出發(fā)，指導(dǎo)其創(chuàng)辦了“玉山縣謝邦金家庭農(nóng)場(chǎng)”,。

“鄒書記你看我這三級(jí)污水處理池建得可還行,。”鄒呈民剛邁進(jìn)農(nóng)場(chǎng),，謝邦金便迎了上來,。前兩天剛參加完南昌大學(xué)組織的養(yǎng)殖培訓(xùn)，他打算改造一下豬圈,。

在工作隊(duì)的幫扶下,，謝邦金承包家背后的幾個(gè)山頭，挖了幾口水塘,，在山上養(yǎng)雞,，水塘里養(yǎng)鴨，去年開始又養(yǎng)了30多頭豬,，上個(gè)月兩頭豬出欄,，還是駐村工作隊(duì)幫忙賣的,。

“我們貧困戶只要愿意做，資金,、技術(shù)乃至銷路,，工作隊(duì)都想方設(shè)法幫我們聯(lián)系好?！敝x邦金因此看到了希望,，“原來我們自己做的粉絲10塊錢一斤都賣不出去，現(xiàn)在工作隊(duì)幫我們賣到山外去,，一斤能賣16塊錢,，上半年我一口氣就做了八百多斤粉絲。只要有銷路,，我們就愿意做,。”

在工作隊(duì)的幫助下,，貧困戶吳業(yè)彬,、姜水伯等人開始了家庭式山羊養(yǎng)殖，鄭承德,、林祖道,、林冬榮等人引進(jìn)浙江義烏的小手工制品進(jìn)行家庭式加工。工作隊(duì)還積極探索“企業(yè)+合作社+貧困戶”“能人+合作社/家庭農(nóng)場(chǎng)+貧困戶”等精準(zhǔn)扶貧新模式,，先后培育了玉山縣正來種植專業(yè)合作社,、玉山縣金竹林養(yǎng)殖專業(yè)合作社、玉山縣錢井洪種植專業(yè)合作社以及玉山縣玉湖茶葉有限公司,，扶持了開化縣先來家庭農(nóng)場(chǎng)和玉山縣山水稻蝦養(yǎng)殖場(chǎng),，將分散的土地連成片，讓分散的農(nóng)民抱成團(tuán),，把分散的資金捆在一起,。

因地制宜，深挖資源,。過去漫山遍野無人問津的竹子,，現(xiàn)在也成了脫貧致富的寶貝。

工作隊(duì)多方面籌措資金,，在村里建起了2000平方米的鋼棚結(jié)構(gòu)廠房,，出租給鄰村的浙江省開化縣毛竹加工企業(yè)。

“竹子全身都是寶,，除了做竹筷,，還可以編制高檔涼席等生活用品。竹枝、竹梢,、竹屑可以打碎做成竹炭,，竹根可以做成根雕……”該企業(yè)負(fù)責(zé)人陳勝是浙江開化人，企業(yè)經(jīng)營半年來,，除了收購村民的毛竹,，還解決了當(dāng)?shù)?0多人就業(yè)，并且優(yōu)先考慮有勞動(dòng)能力的貧困戶,，廠房出租也給村委會(huì)的集體經(jīng)濟(jì)增加每年11萬元收入,。

扶貧產(chǎn)業(yè)越辦越紅火，100多名留守婦女和老人在家門口當(dāng)起“上班族”,，其中有20多人來自建檔立卡貧困戶,。

“每天忙完家里的活就會(huì)過來打零工，都是計(jì)件算錢,，每個(gè)月能賺到上千塊加工費(fèi),，還能照顧到家里,?！痹谝粋€(gè)家庭式工作坊，鄭某的母親正忙著組裝一件小禮品,，她說但凡有工作機(jī)會(huì),，自己都愿意去試試。

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編    輯：李  靜

責(zé)任編輯：許  航